改革开放四十年来，初期创办的小纺织、小造纸、小水泥、小化肥、小玻璃、小农机等等已经被淘汰，如今中小企业是靠技术创新和商业模式创新来支撑的，一大批小而专、小而精、小而特、小智能等新兴中小企业蓬勃兴起。但不可否认的是，在不少企业里，传统思维、传统路径、传统生产方式，还根深蒂固地影响着企业创新。去年以来，一批“散乱污”企业倒下去，一批化工企业难以达标“入园”，一批过剩行业企业难以为继，企业淘汰置换步伐加速，工业增长放缓。目前，山东经济进入矛盾和问题的集中爆发期，也到了转型升级的关键期。转型升级不是关闭几个企业、整顿几个行业就能解决问题的，关键要从根本上解决发展中存在的矛盾。要解决“五个过度依赖”，摆脱过度依赖低端制造业、过度依赖资源能源消耗、过度依赖劳动力低价竞争优势、过度依赖传统市场包括出口市场、过度依赖原有的经营方式和管理模式的问题。
推进新旧动能转换，必须立足于市场主体的转变，将企业的传统意识置换成新思维新理念，生产要素置换成新要素资源，生产经营置换成新的发展方式。目前，落后过剩产能在淘汰、“散乱污”企业在关闭、低效产能在整合，旧动能逐渐退出市场，但是新动能市场主体、新动能项目、新动能产业体系还没有迅速形成，无法接替旧动能留下的空白，经济增长放缓。当务之急，就是要在改造传统动能的同时，培育大批的新市场主体，作为新经济新动能的载体。这个新主体，不仅是新兴企业，也包括老树发新芽的传统企业;不仅是产业新、技术新、人才新，也包含着思维新、产品新、模式新，包括设备工艺创新、订单管理和生产组织方式创新、供应链和售后服务等经营模式的全面创新。前不久，我省评定出100户高成长性“瞪羚”企业，不论是新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、医养健康等等，都与互联网、大数据、人工智能技术的应用有关，通过成长方式的改变，形成了新的发展优势。
南方先进省市的经济发展经验值得借鉴。借助互联网、大数据等新一代信息技术，不少省市实现了互联网、大数据产业的规模化，形成了新的发展优势和竞争优势。最近，我们组织部分瞪羚企业负责人到浙江、上海、江苏，考察了51信用卡、美丽联合集团、威马汽车、驴妈妈、汇通达和运满满6家独角兽企业，看到互联网技术带动企业高成长的鲜明事例。特别是大批技术、人才和创业资本的聚集，形成群体性、生态化发展特征，创造了新经济发展的独特氛围。几十年来，我国发展动力结构在不断转变。目前，我国经济最具有活力的地区，无疑是互联网、大数据和人工智能技术发展快、应用好的地区。新产业南下聚集，不是缘于自然资源和传统生产要素聚集，而是把发展要素转变，立足于技术、人才、资金以及网络、数据等新要素整合创新，推进平台经济等新业态、新模式创新。山东传统产业优势明显，新经济成分不足，这是现实，但是不能因此而放弃和削弱基础产业，也不能指望新经济取代传统经济，应该提升改造传统产业和培育发展新经济并重，不断加大新技术、新产业深度发掘，推进新业态、新模式横向展开，推行平台型、协同型企业组织形式，培育大批高成长性的新经济企业。
